A pesar de que existen importantes avances para una mayor igualdad de los derechos de la mujer en el control y gestión de la tierra, en Bolivia se comprueba la vigencia de un marco jurídico y social que ha fomentado la distribución desigual, junto a un patrón tradicional, que excluye la titularidad de la tierra urbana para las mujeres; provocando así su invisibilidad como protagonistas en la toma de decisiones y su contribución social y económica.

Hábitat para la Humanidad Gran Bretaña junto a los siguientes socios implementadores del proyecto: Centro de Promoción de la Mujer Gregoria Apaza, CIUDADANIA Comunidad de Estudios Sociales y Acción Pública, Grupo Nacional de Trabajo para la Participación (GNTP) y Hábitat para la Humanidad Internacional Oficina del Área de la Región de América Latina y el Caribe, han generado una alianza institucional, cuyo resultado es la formulación e implementación del proyecto: “Mejorando el acceso a la tierra urbana y los derechos a la propiedad de mujeres y familias excluidas en Bolivia”, como un medio para contribuir a la equidad de género en el acceso y control de la tierra urbana y la seguridad de la tenencia, capital importante para una vida digna y justa para mujeres y hombres.

Este Proyecto se capitaliza en la Constitución Política del Estado Boliviano y en el Plan de Desarrollo Nacional, en los que se impulsan regulaciones inclusivas y reformas en el aspecto legal, que permiten asegurar que el acceso a la tierra y la tenencia segura de la mujer como cabeza de familia sean respetados.

Tiene como propósito, contribuir a: “Incrementar el acceso de mujeres y familias excluidas a la tierra urbana y derechos de propiedad a través de una gobernanza nacional y municipal transparente y con rendición de cuentas.”

Este Proyecto está financiado por UKAID (Departamento para el Desarrollo Internacional del Gobierno del Reino Unido), a través de su Fondo de Desafíos para la Sociedad Civil Organizada (Civil Society Challenge Fund), de Junio del 2010 a Marzo del 2015.

Resultados

• Crear Reformas Regulatorias que remuevan las barreras que enfrentan las mujeres y familias excluidas en tenencia segura y derechos de propiedad a nivel nacional.
• Una ciudadanía activa y organizada incidiendo y participando en temas de reforma de tierra y propiedad con mujeres como protagonistas.
• Reformas Regulatorias e Institucionales en la Municipalidad de Cercado de Cochabamba que remuevan las barreras de acceso a la tenencia segura y derechos de propiedad.

Antecedentes en el Marco Normativo

Hábitat para la Humanidad Bolivia y socios ¡implementadores ejecutan el proyecto "Mejorando el Acceso a la Tierra Urbana y los Derechos de la Propiedad de Mujeres y Familias Excluidas en Bolivia", en este marco la Red de Mujeres Líderes, graduadas de la Escuela de Liderazgo, elaboró y logró la inclusión de una "Propuesta Complementaria a la Ley de Regularización del Derecho Propietario de Bienes Inmuebles Urbanos desde un Enfoque de Género", respaldando los derechos de mujeres y familias bolivianas al suelo, la vivienda y la ciudad.

Este es el resultado de un proceso de incidencia política y sensibilización que inició con el desarrollo de espacios de revisión y análisis, que se tradujo en la elaboración de una Propuesta Complementaria desde un Enfoque de Género que fue presentada a la Asamblea Plurinacional a través de la Comisión de Política Social, propuesta que posteriormente fue socializada a diputados y diputadas para lograr su respaldo en la aprobación en grande y en detalle en la Asamblea Plurinacional.

El proceso de incidencia, requirió la sensibilización a autoridades nacionales a partir de una amplia difusión del artículo propuesto, mismo que fue incorporado y complementado en la revisión "en detalle" de la Ley en la Cámara de Diputados, como el único artículo incluido y aprobado con respaldo del oficialismo y la oposición.

El 05 de junio del 2012, el Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia, Evo Morales Ayma, promulgó la Ley de Regularización del Derecho Propietario que dentro las Disposiciones Adicionales señala que:

"En el caso de matrimonios y uniones libres o de hecho comprobados, el titulo de regularización del derecho propietario de un bien inmueble urbano destinado a vivienda será emitido y registrado a favor de ambos conyugues o convivientes, consignando los nombres completos de ambos con obligatoriedad".

De esta manera, la Ley no sólo garantiza el derecho propietario sino también la posibilidad del ejercicio pleno de los derechos de las mujeres y las familias en el marco de la equidad por la Tenencia Segura de la Tierra y Vivienda. La incorporación de los derechos de las mujeres en la Ley de Regularización significa una conquista histórica que sin duda marcará precedente y jurisprudencia para futuras luchas por el ejercicio de los derechos de las mujeres.